क्रिमी लेयर म्हणजे काय, ते कसे ठरवले जाणार?

Creamy Layer : 1 ऑगस्ट 2024 रोजी सर्वोच्च न्यायालयाने अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमाती म्हणजेच SC आणि ST च्या आरक्षणाबाबत ऐतिहासिक निर्णय दिला. या दोन्ही समुदायांचे आरक्षणामध्ये स्वतंत्र वर्गीकरण सरकार करू शकते, असे न्यायालयाने आपल्या निर्णयात म्हटले आहे. न्यायालयाने म्हटले आहे की या श्रेणीतील वंचित जातींच्या उत्थानासाठी एससी आणि एसटीमध्ये उप-वर्गीकरण करण्याचे अधिकार राज्यांना आहेत. निकाल देताना न्यायमूर्ती बीआर गवई म्हणाले की, राज्यांनी एससी आणि एसटी प्रवर्गातील क्रिमी लेयर ओळखून त्यांना आरक्षणाच्या कक्षेतून वगळावे. त्यावर सुनावणी करणाऱ्या खंडपीठाचे दुसरे न्यायमूर्ती न्यायमूर्ती विक्रम नाथ यांनीही या निर्णयाचे समर्थन केले आणि सांगितले की, ओबीसी वर्गात क्रिमी लेयरचा सिद्धांत ज्या प्रकारे लागू केला जातो. ते SC/ST श्रेणीमध्ये देखील लागू केले जावे. मात्र, एका न्यायमूर्तींनी याला विरोध केला. आम्ही तुम्हाला सांगतो की सात न्यायाधीशांच्या खंडपीठातील 6 न्यायाधीशांनी आरक्षणातील उप-वर्गीकरणाच्या बाजूने निकाल दिला.

 

आरक्षणाच्या दृष्टिकोनातून, क्रिमी लेयर हा शब्द इतर मागासवर्गीय म्हणजेच OBC प्रवर्गातील सदस्यांना ओळखण्यासाठी वापरला जातो जे इतर OBC प्रवर्गातील लोकांपेक्षा सामाजिक, आर्थिक आणि शैक्षणिकदृष्ट्या खूप समृद्ध आहेत. ओबीसी प्रवर्गातील क्रिमी लेयर अंतर्गत येणारे लोक शैक्षणिक, रोजगार आणि शासनाच्या इतर योजनांसाठी पात्र मानले जात नाहीत. क्रिमी लेयर हा शब्द सट्टानाथन आयोगाने 1971 मध्ये आणला होता. त्या वेळी आयोगाने क्रिमी लेयरच्या खाली येणाऱ्या लोकांना नागरी सेवा परीक्षेत आरक्षणाच्या कक्षेबाहेर ठेवण्यात यावे, अशा सूचना दिल्या होत्या. सध्या ओबीसी श्रेणीतील क्रिमी लेयरचे एकूण उत्पन्न वार्षिक ८ लाख रुपये निश्चित करण्यात आले आहे. मात्र, त्यात वेळोवेळी बदल होत राहतात.

 

1992 मध्ये इंदिरा साहनी प्रकरणात सर्वोच्च न्यायालयाने आरक्षण कायम ठेवल्यानंतर ओबीसी प्रवर्गातील क्रिमी लेयरचे निकष ठरवण्यासाठी एक समिती स्थापन करण्यात आली होती. या समितीचे अध्यक्ष निवृत्त न्यायाधीश आर.एन. या समितीने 8 सप्टेंबर 1993 रोजी कार्मिक आणि प्रशिक्षण विभागाने ठराविक उत्पन्न, दर्जा आणि दर्जा असलेल्या लोकांच्या स्वतंत्र वर्गवारीची यादी सुचविली, ज्यांची मुले ओबीसी प्रवर्गातील आरक्षणास पात्र नसतील.

1971 मध्ये सत्तानाथन समितीने उत्पन्नाच्या आधारे ओबीसी प्रवर्गातील क्रिमी लेयरची ओळख निश्चित केली. या कालावधीत, मागासवर्गीय क्रिमी लेयर्सच्या पालकांचे सर्व स्त्रोतांचे उत्पन्न प्रति वर्ष 1 लाख रुपये निश्चित करण्यात आले होते. 2014 मध्ये ते 2.5 लाख रुपये करण्यात आले. 2008 मध्ये ते वर्षाला 4.5 लाख रुपये होते. सन 2013 मध्ये ते प्रतिवर्ष 6 लाख रुपये आणि त्यानंतर 2017 मध्ये 8 लाख रुपये प्रतिवर्ष निश्चित करण्यात आले होते. कार्मिक आणि प्रशिक्षण विभागाने (DoPT) उत्पन्न मर्यादा दर 3 वर्षांनी सुधारित केली जाईल असे नमूद केले आहे.

-ज्यांचे पालक सरकारी नोकरी करत नाहीत. असे असूनही, जर त्याचे सर्व स्त्रोतांमधून वार्षिक उत्पन्न 8 लाख रुपये आहे.

 

-ज्या मुलांचे पालक सरकारी नोकऱ्यांमध्ये काम करतात आणि त्यांचा दर्जा किंवा पद प्रथम श्रेणीतील आहे.

 

-14 ऑक्टोबर 2004 रोजी डीओपीटीने जारी केलेल्या मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार, क्रीमी लेयर निश्चित करताना पगार किंवा शेतजमिनीतून मिळणारे उत्पन्न समाविष्ट केले जाणार नाही. मात्र, असे असतानाही वरील सर्व निकषांचा त्यात समावेश केला जाईल याची काळजी घेतली जाईल.